焦点推荐

2018年都江堰市国土资源局部门预算编制说明

关注
2018年都江堰市国土资源局
部门预算编制说明

 
第一部分 都江堰市国土资源局概况
 
 
都江堰市国土资源局
2018年部门预算说明
                
一、基本职能及主要工作
(一)基本职能
1.贯彻执行国家、省、成都市有关国土资源管理的方针政策和法律、法规、规章;拟订全市国土资源发展战略和规划,提出国土资源供需总量平衡建议;根据全市宏观经济运行、区域协调、城乡统筹等方面的要求,拟订国土资源调控、节约集约利用和循环经济的政策措施。
2.起草有关规范性文件和政策措施;贯彻实施土地资源、矿产资源管理的技术标准、规范和办法。
3.负责编制全市土地利用总体规划、年度计划、土地整理、复垦、开发规划和其他专项规划、计划并组织实施;负责编制矿产资源、地质勘查和地质环境等规划以及地质灾害防治、矿产环境保护等其他专项规划并监督实施;负责修订和执行本市、乡镇(级)土地利用总体规划和矿产资源规划;负责上报省政府、成都市政府审批的涉及土地、矿产的相关规划及其调整的资料。
4.依法保护土地资源、矿产资源等自然资源所有者和使用者的合法权益;负责土地确权,组织调处重大权属纠纷;制定、完善有关地籍管理配套制度并组织实施;承担全市地籍调查、登记发证和土地分等定级的责任。
5.贯彻执行耕地保护各项政策法规,监督占用耕地补偿制度执行情况;承担监督管理土地开发、土地整理、土地复垦和农村土地综合整治的责任;负责组织实施土地用途管制、农用地转用和土地征用征收;承担报国务院、省政府、成都市政府审批的各类用地的初审和上报工作。
6.负责土地资源调查、土地统计和动态监测;负责各类土地登记资料的收集、整理、共享和汇交管理,提供社会查询服务。
7.拟订土地使用权相关管理办法并组织实施;贯彻执行土地开发利用标准,承担城乡建设用地供应、政府土地储备、土地开发和节约集约利用的监督管理责任;指导基准地价、标定地价评测,建立政府公示地价制度;监督管理农村集体建设用地使用权流转;承担组织实施禁止和限制供地目录、划拨用地目录的责任;承担报市政府审批改制企业的国有土地资产处置的责任。
8.负责规范全市统一的土地、矿业权市场;监测土地市场和建设用地利用情况,监督管理地价;负责规范和监督管理矿业权市场,监督管理矿业权人勘查、开采活动;监督管理国土资源相关社会中介组织。
9.负责矿业权的登记管理,监督管理全市矿产资源勘查、开发、保护和合理利用;负责国家规划矿区的监督管理;负责保护性开采的特定矿种、优势矿产的开采总量控制管理,负责编制矿业权设置方案并组织实施;负责矿产资源储量管理。
10.负责矿山地质环境保护,监督管理地质遗址保护区;承担地下水动态监测、防止地下水过量开采和污染的责任;负责各类地质勘查和评价工作;承担全市地质灾害防治的责任,负责编制地质灾害等国土资源突发事件应急预案并组织实施;会同相关部门组织地质灾害纠纷调处工作。
11.负责全市国土资源行政执法,查处国土资源违法案件。
12.负责组织土地、矿产资源专项收入的征收和管理,参与拟订收益分配制度;负责监督土地整理、复垦、开发资金的收取和使用;负责有关资金、基金的预算和财务、资产管理与监督;参与管理土地、矿产等资源性资产和国家出资形成的矿业权权益。
13.承办市政府公布的有关行政审批事项。
14.承办市委、市政府交办的其他事项。
(二)2018年重点工作
2018年,都江堰市国土资源局将始终坚持以 “西控”战略部署为指引,瞄准建设国际生态旅游名城的目标方向,突出“三个坚持”,力争实现国土管理工作取得新突破。一是坚持以国土空间管控规划为核心,优化完善区域空间用地格局。按照生态优先、开放协同的原则,围绕“国际生态旅游名城”的发展定位和“双心两区”全域空间发展格局,严守生态保护红线、基本农田保护红线和城镇开发边界,全面配合做好都江堰精华灌区、田园综合体示范区打造。二是坚持以生态文明建设为重点,深入贯彻绿色发展理念。全面强化土地管护和土壤污染防治,全面实施“治土十条”,加快推进土地资源永续利用。全面梳理完成天府绿道锦江绿轴都江堰段项目区范围内涉及的土地资源情况、进一步做好“天府源湿地”用地保障工作。大力实施“全城增绿”行动,充分利用城区现有灾毁零星土地资源用于城市公共绿地、小型游憩空间等公共配套设施建设,着力保持生态城市、宜居城市、旅游城市的城市形态。稳步推进生态敏感脆弱区和地灾频发区居民避让搬迁。以农村土地综合整治为抓手,以农村渠系水网治理和川西林盘保护为重点,全面推进乡村振兴,努力在推进城乡融合发展上展现新作为。三是坚持以建设用地精细化管理为抓手,稳步提升集约节约利用水平。针对保障发展和保护资源之间的突出矛盾,结合我市空间功能定位和产业布局,积极推进存量土地“挖潜”,试点推进点状供地、弹性供地,主动争取经营性用地年度供地指标,全力保障我市重点产业化项目和重大基础设施用地需求。建立健全“三位一体”重大项目促建机制,继续发挥土地要素对重大项目建设的推动和保障作用,努力实现续建类项目加快竣工,开工类项目加快建设,储备类项目加快转化开工。积极探索农村宅基地有偿退出机制和集体建设用地流转,带动我市乡村旅游、田园综合体、康养产业发展,着力构建出让、租赁为一体的的建设用地多元供给体系。
二、部门预算单位构成
从预算单位构成看,都江堰市国土资源局部门预算包括:局本级预算、局属事业单位预算。
纳入都江堰市国土资源局2018年部门预算编制范围的二级预算单位包括:
1.都江堰市国土资源局本级
2.都江堰市国土资源监察执法大队
3.都江堰市统一征地办公室
4.都江堰市国土开发整治中心
5.都江堰市地质环境监测站
6.都江堰市不动产登记中心
7.都江堰市国土档案馆
8.都江堰市国土资源信息中心
9.都江堰市地籍事务所
10.都江堰市国土资源局玉堂片区国土资源管理所
11.都江堰市国土资源局大观片区国土资源管理所
12.都江堰市国土资源局龙池片区国土资源管理所
13.都江堰市国土资源局蒲阳片区国土资源管理所
14.都江堰市国土资源局聚源片区国土资源管理所
15.都江堰市国土资源局幸福片区国土资源管理所
16.都江堰市国土资源局石羊片区国土资源管理所
17.都江堰市国土资源局青城山片区国土资源管理所
18.都江堰市国土资源局胥家片区国土资源管理所 
 
 
 
第二部分 都江堰市国土资源局2018年部门预算情况说明
 

一、2018年财政拨款收支预算情况的总体说明
2018年财政拨款收支总预算7202.9315万元。收入包括:一般公共预算当年拨款收入1369.0457万元、政府性基金预算当年拨款收入5833.8858万元;支出包括:社会保障和就业支出201.6275万元、城乡社区支出5833.8858万元、国土海洋气象等支出1004.6236万元、住房保障支出162.7946万元。
二、2018年一般公共预算当年拨款情况说明
(一)一般公共预算当年拨款规模变化情况。都江堰市国土资源局2018年一般公共预算当年拨款1369.0457万元,比2017年预算数1134.3127万元增加234.733万元,增长20.69%,变动的主要原因是国家政策变化引起的人员经费增加及相应的社保缴费变动。
(二)一般公共预算当年拨款结构情况。社会保障和就业支出(类)支出201.6275万元,占14.73%;国土海洋气象等支出(类)支出1004.6236万元,占73.38%;住房保障支出(类)支出162.7946万元,占11.89%。
(三)一般公共预算当年拨款具体使用情况
1.社会保障和就业支出(类)行政事业单位离退休(款)机关事业单位职业年金缴费支出(项)预算数为201.4475万元,比2017年预算数0万元增加201.4475万元,增长100%,变动的主要原因是国家政策变化引起的人员经费增加及相应的社保缴费变动。主要用于机关事业单位职业年金缴费。
 2.社会保障和就业支出(类)行政事业单位离退休(款)其他行政事业单位离退休支出(项)预算数为0.18万元,与2017年预算持平。主要用于退休人员统筹外支出。
3.国土海洋气象等支出(类)国土资源事务(款)行政运行(项)预算数为1004.6236万元,比2017年预算数981.0595万元增加23.5641万元,增长2.4%,变动的主要原因是国家政策变化引起的人员经费增加。主要用于基本工资、津贴补贴、奖金、绩效工资、奖励金、办公费、水电费、邮电费、物业管理费、差旅费、维修(护)费、培训费、公务接待费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、其他商品和服务支出。
4.住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项)预算数为162.7946万元,比2017年预算数153.0732万元增加9.7214万元,增长6.35%,变动的主要原因是国家政策变化引起的人员经费增加。主要用于住房公积金支出。
三、2018年一般公共预算基本支出情况说明
都江堰市国土资源局2018年一般公共预算基本支出1369.0457万元,其中:
人员经费1126.8632万元,主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、住房公积金。
公用经费241.4385万元,主要包括:办公费、水费、电费、邮电费、物业管理费、差旅费、维修(护)费、培训费、公务接待费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、其他商品和服务支出。
对个人和家庭的补助0.744万元,主要包括:奖励金、其他对个人和家庭的补助支出。
四、2018年政府性基金预算收支及变化情况的说明
都江堰市国土资源局2018年政府性基金预算5833.8858万元,比2017年预算数3969.26万元增加1864.6258万元,增长46.98%,变动的主要原因是地质灾害防治及矿产管理专项项目资金较上年增加且本年新增基准地价更新(评估)、扩建标准化档案馆等项目。支出5833.8858万元,主要用于不动产权证书工本费和购买自助查询机项目、国土执法及管理事务专项经费、专用网络维护专项、2012年-2014年改造完善建设高标准基本农田项目、2017年耕地质量等级调查评价与检测、不动产登记中心档案整理、地质灾害防治及矿产管理专项项目、都江堰市2018年基准地价更新(评估)项目、都江堰市不动产数据整合建库及机房建设升级、都江堰市城市地价动态监测维护项目、都江堰市城乡建设用地增减挂钩试点项目立项竣工编制服务、耕保基金年度变更发放作业专项项目、基本农田划定后续工作项目、节约集约土地利用评价专项项目、扩建标准化档案馆和数字档案室建设、拟招拍挂出让宗地评估专项经费、年度土地现状变更调查、农用土地整理项目在线备案工作、土地矿产卫片执法检查工作项目。
五、2018年预算收支及变化情况的总体说明
按照综合预算的原则,都江堰市国土资源局所有收入和支出均纳入部门预算管理。收入包括:一般公共预算财政拨款收入、政府性基金预算财政拨款收入;支出包括:社会保障和就业支出、城乡社区支出、国土海洋气象等支出、住房保障支出。都江堰市国土资源局2018年收支总预算7202.9315万元,比2017年预算数5103.5727万元增加2099.3588万元,增长41.14%,变动的主要原因是地质灾害防治及矿产管理专项项目资金较上年增加且本年新增基准地价更新(评估)、扩建标准化档案馆等项目。
六、2018年收入预算情况说明
都江堰市国土资源局2018年收入预算7202.9315万元,其中:一般公共预算拨款收入1369.0457万元,占19.01%;政府性基金预算财政拨款收入5833.8858万元,占80.99%。  
七、2018年支出预算情况说明
2018年部门预算本年支出总计7202.9315万元,其中:基本支出预算1369.0457万元,占19.01%;部门项目支出预算5833.8858万元,占80.99%。
八、其他重要事项的情况说明
(一)机关运行经费。都江堰市国土资源局2018年履行一般行政管理职能、维持机关日常运转而开支的机关运行经费,合计241.4385万元。
(机关运行经费指:部门所有单位(含二级事业单位)用当年财政拨款安排的公用经费金额(包含所有单位的公用经费和行政参公单位的运转类项目经费)。
(二)政府采购情况。2018年都江堰市国土资源局政府采购预算总额343万元,其中:政府采购货物预算0万元、政府采购工程预算0万元、政府采购服务预算343万元。
(三)国有资产占有使用情况。都江堰市国土资源局共有车辆3辆,其中,一般公务用车3辆、一般执法执勤用车0辆、特种专业技术用处0辆。单位价值200万元以上大型设备0台(套)。
2018年部门预算未安排购置车辆及单位价值200万元以上大型设备0台(套)。
(四)绩效目标设置情况。2018年都江堰市国土资源局实行绩效目标管理的项目0个,涉及一般公共预算0万元,政府性基金预算0万元。
 
  
 
 
第三部分 名词解释
 
 
 
都江堰市国土资源局2018年部门预算名词解释
一般公共预算拨款收入:指县级财政当年拨付的资金。
社会保障和就业支出(类)行政事业单位离退休(款)机关事业单位职业年金缴费支出(项):反映机关事业单位实施养老保险制度由单位实际缴纳的职业年金支出。
社会保障和就业支出(类)行政事业单位离退休(款)其他行政事业单位离退休支出(项):反映其他用于行政事业单位离退休方面的支出。
国土海洋气象等支出(类)国土资源事务(款)行政运行(项):反映行政单位的基本支出。
住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项):反映行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。
基本支出:指为保障机构正常运转、完成曰常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
 “三公"经费:纳入县级财政预决算管理的“三公”经费,是用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。
机关运行经费:指用财政拨款安排的公用经费,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、曰常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

 

继续浏览相关信息:

闽ICP备00000000号